在遼代，今承德境域有專(zhuān)門(mén)供宋朝使者使用的驛道，長(cháng)約470公里，沿途有供住宿用的驛館８座，中途休息用的頓館２處。

遼國為什么要修驛道驛館呢？公元1004年，宋遼訂立“澶淵之盟”，兩朝罷兵。從1005年，宋遼開(kāi)始建立互派使者的制度。為了方便雙方使者往來(lái)，遼國從遼宋邊界的白溝向北，經(jīng)遼南京(今北京)、遼中京(今內蒙古寧城縣大明鎮)，到遼上京(今內蒙古巴林左旗)，共修了1800多里驛道，沿途建32座驛館。在這段驛道上，其中有兩座十分有名的驛館就在今平泉區域內，一座叫“鐵漿館”，一座叫“富谷館”。